县域基层服务能力目录:当班人员、设备可用、检查时段与转诊替代围绕基层机构在具体班次的人员资质、设备可用、检查开放时段和不可用时替代路径建立可度量、可审计、可降级的业务闭环,把真实服务、专业判断和后续结果放回同一条责任时间线。